颱風年年來，抗災防災應變卻年年不敢恭維嗎？

台灣碰上颱風幾乎是每年都要的例行事情，民眾對於一年當中得面對這樣的風災威脅，早已經習以為常。然而，官僚體制內的政府官員，對於颱風防災抗災的處置，卻也「習以為常」的輕忽怠慢，以致這次第十三號颱風辛樂克的災情，許多遺憾的傷亡其實是可以及早防範，當然就讓人民更為失望無奈。

「抗災應變政治學」是台灣政壇特有的一門必修課程，也是淘汰不良官員的突擊檢查，相關部門官員絕對知道颱風來臨，他所管理的業務會不會受到影響，但是卻也經常看到不少官員抱持「賭賭看」的心態，以為颱風不會太過嚴重。

台灣的氣象研究單位已經注意到，過去幾十年來，颱風都在關島附近成型，距離台灣一千多公里之遙，各方均有足夠應變時間，然而近年來地球溫室效應，颱風生成幾乎都在距離台灣不遠的地方，形成時間短、來勢兇猛、雨量豐沛的怪異特性，可以說根本就在台灣的後花園突然冒出一個怪獸，急迫且詭異的吞噬島嶼。這類型的颱風已經從特例逐漸成為常態。

大自然難以扭轉，但是人為的管理政策與防範機制卻可以事先妥善。

馬英九政府上台之後，面臨首次嚴重的風災，立刻受到民眾嚴格檢驗其政府的應變能力。有民眾甚至提出說法，「如果防災應變能力一樣差，何必需要政黨輪替？」

這句話對於馬英九政府可說是嚴厲的批判，過去具有執政經驗的技術官僚，如今又重新回到政壇操作，更需要積極而前瞻性的管理，而不是丟給人民官腔官話。

過去民進黨執政，一度打著清廉改革，勇於接受民意挑戰而創造地方縣市的執政佳績，然而後期的缺乏人才，黨內操戈伐異，上樑不正與策略方向錯誤，乃至於在基層建設逐漸流於花俏，或者無法解決問題，留下不少爛攤子給國民黨政府。

 

至於另外一個從中國延燒到台灣的三鹿毒奶粉事件，大陸內地近幾天來可說燒的火熱，但是因為6200多個案例相對於13億人口，似乎相當微弱，對北京中央的衝擊與應變的能力究竟有多少，實在仍難論斷。

然而在台灣，因為就這樣的一個島上，這種資訊的流通與透明度相當高，民眾對於消費意識與權益的要求特別高，媒體過度發達與高度關注下，足以讓許多經營十幾年的麵包店或者糕餅舖子，因為誤用了有問題的奶粉，民眾不敢上門而關門大吉，這種壓力轉至行政部門，則成為更積極的把關作為，起碼是個好事情。國台辦主動對台灣釋放相關消息提醒注意，也是罕見的轉變，其實頗具有象徵意義。

還值得擔心的是，台灣民眾對於來自對岸大陸的問題商品( 台灣普遍稱呼「黑心商品」)，不信任的情況仍然有增無減，作為具備更廣大行銷能力的中國製商品，無所不在的 Made in China 傳遞到世界各地，若是頻頻出現把關不嚴，以及缺乏商業道德的投機行為，不要說讓中國製商品形象在世界上起不來，想要讓一水之隔的台灣民眾相信，來自對岸的產品是好用而可信賴的，可就有某種困難，甚至在許多台灣民眾的觀念當中，中國商品=黑心商品，有時候成為一種不大願意說出口的刻板印象 ( stereo type )，儘管這幾年，中國製品已經逐漸提升品質當中。

信賴感要建立，很難，要摧毀，瞬間。